| | | | | | | | Xuan | | Grand classique (ou très bavard) | | 18377 messages postés |
|  Posté le 02-03-2008 à 00:25:44   
| représentation des masses, représentation des travailleurs migrants
ci-dessous deux articles sur la représentation démocratique en Chine et des travailleurs migrants en particulier:
Trois travailleurs migrants entrent à l'Assemblée Populaire Nationale
L'Assemblée Populaire Nationale a confirmé ce 28 février 2008 l'élection de trois travailleurs migrants en tant que nouveaux députés, faisant de ces derniers la première série de "porte-paroles" d'environ 200 millions de travailleurs migrants au sommet de la législature chinoise.
Ils ont été élus pour une période de cinq ans en tant que députés pour la 11ème APN, lors de la 32ème session du 10ème Comité permanent de l'APN, qui s'est clos ce 28 février. Ces derniers participeront à la 1ère session annuelle de l'APN.
Ils ont tous trois été élus dans les principales destinations des travailleurs migrants, dont Shanghai, Guangdong et Chongqing.
Le trio, qui était sur une liste de 2 987 nouveaux députés pour la 11ème APN dévoilés ce 28 février était composé de :
-- Zhu Xueqin, 31 ans, autrefois villageoise dans la province du Jiangsu. Seulement diplômée du fin du secondaire (lycée), elle est partie à Shanghai en 1995 pour trouver de meilleurs opportunités d'emplois. Maintenant elle est vice-présidente du syndicat d'une célèbre entreprise de vêtement de mode de Shanghai.
-- Hu Xiaoyan, 34 ans, est originaire de la province du Sichuan. Hu a travaillé dans une compagnie de céramique à Foshan dans la province du Guangdong pendant 5 ans. Elle a été promue vice-chef d'atelier.
-- Hei Xinwen, est originaire de la province du Henan. Elle est vice-chef d'atelier dans une entreprise d'ordinateur dans la municipalité de Chongqing.
Les travailleurs migrants, appelés couramment 'mingong' (paysans-travailleurs) en chinois, sont originaires des zones rurales et nourrissent l'économie à forte croissance en travaillant souvent loin de chez eux sur les chantiers, en tant qu'ouvriers dans les usines, employés de restauration, domestiques et chauffeurs.
Ce grand, mais généralement défavorisé, groupe fait cependant face a divers problèmes, dont les arriérés de paiement des salaires, les accidents du travail, la santé et la scolarisation des enfants.
Fang Ning, vice-directeur à l'institut de science politique de l'académie chinoise des sciences sociales, a dit "Admettre les mingongs dans l'organe législatif montre la reconnaissance du gouvernement envers eux et signifie qu'ils représentent une importante partie de l'industrie du pays".
Han Dayuan, professeur de l'université de Renmin (du Peuple) de Chine, a dit "L'élection facilitera l'expression directe de la revendication des travailleurs migrants dans la législation nationale de façon ainsi à leur permettre d'avoir une plus grande marge d'expression sur la prise de décision politique".
"Les travailleurs migrants eux-mêmes connaissent clairement leurs difficultés et plus précisément les problèmes présents", a expliqué Han.
"Je suis très enthousiaste. Mes collègues et amis ont l'habitude de se tourner vers moi pour trouver de l'aide lorsqu'ils ont des problèmes. Maintenant j'ai une très bonne opportunité d'aider un plus grand nombre de travailleurs migrants", a dit Hu Xiaoyan après son élection en tant que député de l'APN.
Elle a dit que l'éducation serait sa priorité étant donné qu'elle est essentiellement préoccupée par ses deux filles qui étudient dans sa ville natale au Sichuan.
"Je pense que le gouvernement devrait attacher plus d'importance à s'occuper de la scolarisation des enfants de travailleurs migrants", a-t-elle ajouté.
Les travailleurs migrants occupaient précédemment des positions dans les organes législatifs au niveau municipal. Ils sont désormais plus impliqués dans le développement des régions où ils travaillent.
La 10ème session annuelle de l'APN a approuvé une résolution sur l'élection de députés pour la 11ème APN, stipulant que les provinces et municipalités avec une grande population de travailleurs migrants devraient disposer d'un quota de députés pour eux.
La résolution n'a cependant pas spécifié le nombre minimum de députés à élire pour la catégorie des travailleurs migrants. Elle propose également l'augmentation de législateurs de la catégorie des agriculteurs et travailleurs, précisant que le nombre de députés de l'APN de ces deux groupes avait sensiblement diminué ces dernières années.
D'après la liste de noms nouvellement confirmés, les députés de la 11ème APN issus de la catégorie des travailleurs avaient doublé par rapport à la précédente, tandis que le nombre de députés issus de la catégorie des agriculteurs a augmenté de plus de 70%.
La proportion de députés des responsables provinciaux a cependant été réduit d'un tiers.
Avec les changements intervenus dans la structure sociale, il y a une aspiration commune à vouloir optimiser la composition des députés de l'APN afin de permettre à toutes les strates sociales, notamment les groupes populaires, d'avoir ses "porte-paroles politiques" pour représenter leurs droits et intérêts, a dit Fang Ning.
La première session de la 11ème APN est prévue pour le 5 mars.
[Source: le Quotidien du Peuple en ligne - Mise à jour 29.02.2008 ]
Chine/assemblées législatives: moins de cadres, plus de travailleurs migrants
La Chine poursuit ses efforts pour réduire le nombre d'officiels et introduire davantage de citoyens ordinaires dans ses assemblées législatives afin de les rendre plus représentatives.
Parmi les 770 députés nouvellement élus à l'Assemblée populaire de la municipalité de Beijing, 62 seulement ou 8% sont issus des départements du gouvernement, contre 100 il y a cinq ans, a rapporté le Quotidien du peuple.
Parmi les 860 députés de Shanghai, il y a 49 officiels de haut rang de moins qu'il y a cinq ans, a dit le journal, sans donner les chiffres exacts.
A Beijing, le nombre de députés ouvriers est passé de 10 il y a cinq ans à 20 cette année et le nombre de députés paysans est passé de 13 à 21. Dans la province centrale du Henan, ces députés ordinaires représentaient 36% du total.
Plusieurs millions de travailleurs migrants ruraux de Chine ont leurs propres représentants dans les législatures provinciales.
Les villes de Shanghai et de Beijing et la province du Fujian ont vu pour la première fois en janvier des travailleurs migrants se faire élire comme députés locaux.
L'élection de travailleurs migrants comme députés au niveau local a commencé en 2002 dans la province du Zhejiang. Zhu Linfei est le premier ouvrier migrant à avoir été élu député de l'Assemblée populaire de la ville de Yiwu.
Au cours de la session annuelle de l'Assemblée populaire nationale en 2007, un projet de loi a été voté, stipulant que les provinces et les municipalités ayant une importante population de travailleurs migrants ruraux devaient fixer un quota de députés pour les groupes les plus défavorisés.
Source: xinhua - Mise à jour 17.01.2008
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contrairement à une opinion répandue, le soleil brille aussi la nuit |
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