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|  Posté le 13-08-2026 à 20:08:10   
| | Approfondir l'intégration du développement avec les pays voisins afin de promouvoir la construction d'une communauté de destin dans les régions environnantes.
Source : Guangming Daily Auteur : Liu Yan 2026-08-13 09:29:29
https://www.qstheory.cn/20260813/df3b819767834dd28ade3879886e74b6/c.html
« Ce n’est que lorsque la paix règne à nos frontières que nous pourrons nous concentrer sereinement sur nos propres affaires. » Le « 15e Plan quinquennal pour le développement économique et social de la République populaire de Chine » propose d’«approfondir l’intégration du développement avec les pays voisins, de renforcer la sécurité commune, de consolider la confiance mutuelle stratégique et de bâtir une communauté de destin avec les pays voisins » . Ce déploiement important est conforme à l’évolution actuelle et aux lois du développement régional. Il constitue un choix stratégique pour garantir la sécurité régionale commune, promouvoir le développement régional commun et favoriser la prospérité partagée dans les régions avoisinantes. Approfondir l’intégration du développement avec les pays voisins n’est pas un accord de développement unilatéral, ni ne se limite aux initiatives de coopération dans les domaines économique et commercial. Il s’agit plutôt de promouvoir la construction d’une communauté de destin avec les pays voisins, fondée sur le partage d’intérêts, de droits et de responsabilités. Tournés vers l’avenir, nous devons intégrer plus étroitement notre propre développement à celui des pays voisins, consolider les fondements de la sécurité commune par le développement commun et assurer la progression continue de la coopération régionale grâce à la sécurité commune.
1. Créer un réseau dense de liaisons régionales pour le développement et l'intégration avec les zones environnantes grâce à une connectivité solide.
La connectivité matérielle est une première étape cruciale et une pierre angulaire de la collaboration régionale. L'approfondissement de l'intégration au développement avec les pays voisins doit reposer sur cette connectivité matérielle. Cela implique d'améliorer en permanence le réseau d'infrastructures frontalières, de promouvoir la connectivité des installations, la fluidité des flux de ressources et une gouvernance coordonnée, et de tisser sans cesse un réseau régional plus dense pour une intégration au développement avec les pays voisins.
Mettre en place un cadre physique pour l'interconnexion des régions frontalières. Considérant la connectivité matérielle comme un projet fondamental pour l'ouverture et le développement des zones frontalières, nous coordonnerons la construction d'infrastructures de transport, d'énergie, d'information, d'hydraulique et numériques, et améliorerons le réseau global reliant les zones frontalières, les villes principales, les nœuds de transport et les parcs industriels. Nous accélérerons la construction de réseaux ferroviaires, routiers, aériens, fluviaux et de pipelines dans les provinces et régions frontalières, en nous concentrant sur la résolution des problèmes tels que la faiblesse des transports, les coûts logistiques élevés et l'insuffisance des capacités industrielles dans certaines zones, tout en améliorant la sécurité énergétique, les services de communication et les capacités de prévention et d'atténuation des catastrophes dans les régions frontalières. Nous favoriserons l'interconnexion des réseaux de pipelines énergétiques, la gestion conjointe des infrastructures hydrauliques et la couverture complète des nouvelles infrastructures numériques dans les zones frontalières, réduisant progressivement la fracture numérique et les disparités de répartition des ressources avec les régions voisines.
Il est crucial de renforcer les fondements de la connectivité des transports transfrontaliers. Promouvoir un développement coordonné dans les régions limitrophes exige avant tout une connectivité spatiale et une interopérabilité des infrastructures. Les réseaux ferroviaires, routiers, portuaires et aériens transfrontaliers peuvent raccourcir les distances de transport régionales et réduire les coûts logistiques transfrontaliers. Nous devons tirer parti de l'initiative « la Ceinture et la Route » pour promouvoir conjointement la construction de corridors de transport transfrontaliers, de trains de marchandises internationaux, de transports intermodaux terre-mer et de systèmes portuaires ; étendre les réseaux nationaux de transport, d'énergie et d'information aux zones de coopération transfrontalière environnantes, transformant ainsi ces régions, actuellement en périphérie des corridors, en pôles d'ouverture, leur permettant à la fois d'accueillir les industries et les ressources nationales et de se connecter aux marchés des pays voisins.
Optimiser l'aménagement industriel pour favoriser la coopération avec les régions voisines. L'essence de la connectivité des infrastructures réside dans la réduction des coûts liés à la mobilité des facteurs de production et l'amélioration de l'efficacité de l'allocation des ressources, contribuant ainsi à approfondir la coopération économique régionale. Grâce à un réseau de connectivité matérielle performant, la circulation des personnes, des biens, des capitaux, des technologies et des informations peut se faire librement et efficacement entre les régions, favorisant ainsi la mise en place d'un aménagement industriel rationnel et synergique dans les zones environnantes. En tirant parti de plateformes telles que les zones de coopération économique frontalière, les zones de coopération économique transfrontalière, les zones franches et les zones pilotes de développement et d'ouverture, nous pouvons promouvoir une coopération approfondie avec les pays voisins au sein des chaînes industrielles, des chaînes d'approvisionnement et des chaînes d'innovation. Il s'agit de combiner les atouts d'un réseau national performant, du développement de canaux transfrontaliers, de la coopération énergétique et numérique et de la collaboration au sein des chaînes industrielles afin de créer une synergie pour un développement coordonné.
2. Renforcer les capacités de coopération régionale en matière de développement et d'intégration avec les zones environnantes grâce à une connectivité souple.
La connectivité souple est une condition essentielle au renforcement de la coopération régionale et une voie incontournable pour une intégration plus poussée avec les pays voisins. Approfondir le développement intégré avec ces derniers exige de développer la communication politique, l'harmonisation des règles, la reconnaissance mutuelle des normes et la synergie de la gouvernance ; de promouvoir l'alignement de l'ouverture institutionnelle de mon pays sur les mécanismes de coopération des pays voisins ; et d'approfondir sans cesse la construction d'une connectivité souple globale, multidimensionnelle et à plusieurs niveaux afin d'améliorer constamment la systématicité, la synergie et l'efficacité de la coopération régionale.
Promouvoir l'harmonisation et la connectivité des règles et des normes. En mettant l'accent sur la coordination des politiques, l'harmonisation des mécanismes et la reconnaissance mutuelle des normes, accélérer la mise en place d'un cadre institutionnel unifié, normalisé et parfaitement intégré. S'aligner proactivement sur les normes internationales élevées en matière de commerce et d'économie, coordonner les politiques industrielles régionales, les systèmes réglementaires, l'accès aux marchés, les dispositifs de certification et d'accréditation, et promouvoir la reconnaissance mutuelle des qualifications, la simplification des services publics et une application coordonnée de la réglementation. Mettre en place un mécanisme régulier de consultation et de coordination, un système intégré de mise en œuvre des politiques et un réseau de diffusion des normes normalisées afin de créer un environnement institutionnel stable, transparent et prévisible pour le développement et l'intégration, et de consolider les fondements institutionnels de la coopération régionale.
Faciliter la circulation ordonnée des facteurs de production transfrontaliers. L'intégration et le développement des régions limitrophes nécessitent une circulation ordonnée de facteurs tels que les talents, les capitaux, les technologies et les données. La valeur ajoutée de la connectivité souple réside dans la suppression des obstacles à la circulation transfrontalière des facteurs clés, permettant ainsi une circulation efficace, pratique, libre et ordonnée. Il convient d'approfondir la réforme de l'allocation des facteurs de production axée sur le marché, de promouvoir la mobilité des talents, les services financiers intégrés, le partage des ressources scientifiques et technologiques et la circulation des données au sein de la région, et de favoriser une intégration profonde des chaînes d'innovation, industrielles, de capitaux et de talents. En s'appuyant sur la collaboration interrégionale en matière de recherche scientifique, la coopération en matière de soutien industriel, l'interconnexion financière et la sécurisation des flux de données, il est nécessaire de rompre avec le modèle de « circulation indépendante » des facteurs, de promouvoir le regroupement des ressources avantageuses dans les secteurs et industries clés, de libérer les effets d'échelle, les synergies et les effets d'agglomération, et de renforcer la compétitivité globale et la résilience du développement de la région grâce à une connectivité efficace des facteurs de production.
Améliorer la gouvernance transfrontalière et la coopération en matière de services publics. L'intégration du développement des pays voisins concerne non seulement les marchés et les industries, mais aussi la gouvernance sociale, ce qui exige une plus grande stabilité et efficacité des mécanismes de coopération. Par conséquent, la coopération dans la gestion portuaire, la santé publique, l'environnement et la gestion des situations d'urgence doit être renforcée, et des mécanismes de partage d'informations, de suivi conjoint et de liaison en cas d'urgence doivent être mis en place. La coopération en matière de services publics avec les régions voisines a un impact direct sur les moyens de subsistance des populations. La coopération transfrontalière dans les domaines des soins médicaux, de la prévention et du contrôle des maladies infectieuses, de l'éducation et de la formation, ainsi que des services touristiques peut être mise en œuvre dans le respect de la légalité et de la conformité, afin d'améliorer continuellement les capacités des services publics dans les zones frontalières. Il convient d'adhérer aux principes de protection conjointe, d'utilisation rationnelle et de partage des risques, et de promouvoir la coordination institutionnelle dans des domaines tels que la prévention et le contrôle de la pollution transfrontalière, la conservation de la biodiversité, la gestion des ressources en eau et la lutte contre le changement climatique. Il est important d'encourager les pays voisins à construire des réseaux de coopération à plusieurs niveaux, à améliorer les mécanismes de réunions régulières, de coordination des projets, d'alerte aux risques et de règlement des différends, et à jeter les bases institutionnelles solides nécessaires à la construction d'une communauté de destin dans la région.
3. Favoriser un environnement harmonieux et convivial pour un développement intégré avec les communautés environnantes grâce à la compréhension et à la communication mutuelles.
La clé de relations saines entre États réside dans l'affinité entre leurs peuples, et cette affinité repose sur la compréhension mutuelle. Approfondir l'intégration et le développement des régions voisines exige un soutien populaire solide. Les échanges entre les peuples constituent la forme d'interconnexion la plus durable, la plus profonde et la plus solide ; ils sont essentiels pour promouvoir une coopération stable et à long terme dans les régions limitrophes et bâtir une communauté de destin pour la région.
Renforcer les fondements affectifs du bon voisinage et de l'amitié. Mon pays entretient des liens étroits entre ses peuples et des affinités culturelles avec ses voisins, ce qui constitue un atout naturel pour approfondir les échanges et l'apprentissage mutuel. Mon pays a toujours adhéré à une politique diplomatique d'amitié, de sincérité, d'intérêt mutuel, d'inclusion et de bon voisinage, perpétuant ainsi une riche tradition de bon voisinage et d'entraide. Tournés vers l'avenir, nous devons continuer à renforcer les échanges culturels et l'apprentissage mutuel avec les pays voisins, approfondir la compréhension mutuelle, lever les barrières cognitives et ancrer profondément dans les cœurs les valeurs de bon voisinage, de sécurité et de prospérité. Nous devons également intensifier les échanges en matière de patrimoine culturel régional et les interactions entre les peuples, renforcer l'identification affective et le consensus des valeurs, lever les barrières psychologiques et créer une synergie de coopération. En particulier, nous devons développer les échanges entre les jeunes, dans le domaine de l'éducation et au niveau local, en utilisant les échanges de jeunes pour bâtir une coopération future, la coopération éducative pour nouer des relations durables et la coopération locale pour répondre aux besoins des populations, afin de constituer un socle solide pour le développement et l'intégration de la région.
L'instauration d'un consensus et d'un développement partagé exige non seulement une connectivité des infrastructures et des échanges commerciaux fluides, mais aussi une compréhension mutuelle et des intérêts communs. Les populations des pays voisins sont généralement préoccupées par l'emploi, les revenus, l'éducation, la santé et le cadre de vie. Il convient de mettre en œuvre davantage de projets de coopération qui améliorent concrètement les conditions de vie et apportent un sentiment d'utilité. La coopération dans les domaines de l'éducation, de la santé, des soins aux personnes âgées, de la culture et du tourisme doit être approfondie, et l'offre interrégionale de services publics de qualité doit être étendue afin que les fruits de la coopération profitent plus largement à l'ensemble de la population. Il est essentiel de soutenir le commerce, le tourisme et les échanges culturels légitimes et ordonnés aux frontières, afin que les populations frontalières puissent véritablement bénéficier de la coopération. Ceci permettra une promotion mutuelle et une synergie entre développement et sécurité, ouverture et stabilité, consolidant ainsi la profondeur de la coopération axée sur le bien-être des populations et favorisant un écosystème de collaboration par le biais des échanges culturels.
Renforcer les fondements sociaux d'un avenir partagé. Promouvoir la compréhension mutuelle exige un effort concerté d'échanges entre les peuples et une coopération pragmatique. Il est nécessaire de tirer pleinement parti du rôle de médiation des médias, des groupes de réflexion, des universités et des organisations sociales afin de construire un réseau multipartite et multiniveaux pour les échanges entre les peuples. En approfondissant la coopération éducative, le dialogue académique et les échanges entre les peuples, nous pouvons renforcer la confiance mutuelle, résoudre les différends, construire un consensus et promouvoir des valeurs humaines partagées, consolidant ainsi les fondements sociaux d'une stabilité et d'une sécurité régionales durables. Nous devons favoriser une résonance émotionnelle à travers l'identité culturelle, construire un consensus sur la coopération en nous appuyant sur le bien-être des populations et consolider les fondements d'un destin partagé grâce à la participation citoyenne. Cultiver continuellement un climat social de bon voisinage, d'intérêts mutuels et de coopération gagnant-gagnant insufflera une force continue et puissante à l'approfondissement du développement et de l'intégration régionaux, et à la construction d'une communauté de destin partagé avec nos voisins.
4. Promouvoir le développement et l'intégration stables et à long terme des zones environnantes en coordonnant le développement et la sécurité.
La communauté de destin de notre région voisine n'est pas seulement une communauté de développement, mais aussi une communauté de sécurité et une communauté de responsabilité partagée. Afin de promouvoir une intégration plus profonde et plus étendue du développement dans notre région voisine, nous devons sans cesse défendre la pierre angulaire de la sécurité commune, préserver une coopération ouverte fondée sur la sécurité et la stabilité, consolider les fondements de la sécurité par des avantages mutuels et des résultats gagnant-gagnant, et promouvoir une interaction positive entre développement et ouverture le long de la frontière, ainsi qu'un développement coordonné avec notre région voisine.
Garantir la paix et la stabilité dans la région environnante grâce à une sécurité commune. Le monde traverse actuellement des bouleversements profonds, sans précédent depuis un siècle, marqués par l'imbrication de zones de tension régionales et la superposition de menaces sécuritaires traditionnelles et non traditionnelles. Les aspirations communes des pays voisins à la paix, à la stabilité, au développement et à la prospérité sont plus urgentes que jamais. Sans un environnement extérieur pacifique et stable, le développement est impossible ; sans un cadre régional de sécurité universelle, la coopération est intenable. La mise en œuvre du concept de sécurité commune contribue à forger un consensus régional en matière de sécurité, à consolider les fondements de la paix régionale et à créer un environnement extérieur stable et prévisible, propice au développement et à l'intégration régionaux. Elle permet aux pays de se concentrer sur le développement, l'amélioration des conditions de vie des populations et la promotion de la coopération. Nous devons promouvoir la sécurité partagée et la convergence des intérêts entre les pays, abandonner les jeux à somme nulle et la confrontation entre blocs, renforcer la communication stratégique, résoudre les différends par le dialogue et la consultation, améliorer les mécanismes de gouvernance de la sécurité régionale et relever les défis grâce à une coopération mutuellement avantageuse.
Nous devons défendre le principe de la promotion intégrée du développement et de la sécurité. Approfondir l'intégration du développement avec les régions voisines exige non seulement des échanges commerciaux fluides, une coopération économique et commerciale dynamique et une synergie industrielle complémentaire, mais aussi des garanties de sécurité fiables, un ordre frontalier stable et un environnement de développement durable. Les régions frontalières sont à la fois à l'avant-garde de l'ouverture sur le monde et un rempart de la sécurité nationale ; par conséquent, nous devons adhérer au principe de la planification, du déploiement et de la promotion intégrée du développement et de la sécurité. D'une part, nous devons promouvoir la sécurité par le développement, renforcer la résilience du développement régional et réduire les écarts de développement en approfondissant les échanges économiques et commerciaux, en améliorant les infrastructures et le bien-être des populations, réduisant ainsi les facteurs d'instabilité à la source. D'autre part, nous devons garantir le développement par la sécurité, en prévenant rigoureusement les différents risques, en maintenant la stabilité des frontières, en assurant la sécurité des chaînes industrielles et d'approvisionnement et en préservant l'énergie et les ressources, assurant ainsi le bon déroulement des projets de coopération. Ce n’est que lorsque ces deux aspects seront organiquement unifiés et se soutiendront mutuellement que nous pourrons promouvoir un modèle de développement intégré de meilleure qualité, plus durable et plus sûr avec les régions voisines.
Nous devons améliorer les mécanismes institutionnels pour garantir la sécurité commune. L’approfondissement du développement et de l’intégration avec les régions voisines ne saurait se limiter à la coopération économique et commerciale ; il exige l’instauration d’une conscience partagée en matière de sécurité, l’amélioration des mécanismes de coopération régionale en matière de sécurité, le renforcement de la communication politique, de l’alerte aux risques et de la réponse conjointe, ainsi qu’une action concertée pour relever les défis communs tels que le terrorisme, la criminalité transnationale, la santé publique et le changement climatique. Fidèles aux principes d’amitié, de sincérité, d’avantages mutuels et d’inclusion dans notre diplomatie de voisinage, nous devons approfondir la confiance mutuelle stratégique, élargir les domaines de convergence des intérêts, transformer la sécurité commune en un consensus pour la coopération et faire de la dynamique de développement un fondement de la sécurité. Nous devons éliminer les causes profondes de l’instabilité par la coopération au développement et promouvoir la mise en œuvre d’une mondialisation économique ouverte, inclusive, universellement bénéfique, équilibrée et mutuellement avantageuse dans notre région.
(Auteur : Liu Yan, vice-président de l’université de Yanbian, doyen et professeur de l’Institut d’études régionales et nationales)
Edité le 13-08-2026 à 20:09:58 par Xuan
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contrairement à une opinion répandue, le soleil brille aussi la nuit |
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