| | | | | | | | Xuan | | Grand classique (ou très bavard) | | 18571 messages postés |
|  Posté le 07-11-2010 à 20:39:13   
| Un dossier intéressant sur l'activité de l'impérialisme US et de l'impérialisme français au Maghreb, face à la présence chinoise :
Jeu dinfluences en Afrique du Nord :
lAlgérie au cur du nouveau Grand échiquier maghrébin ?
1- Depuis le milieu des années 90, linfluence US na cessé de saccroitre au Maghreb, érodant peu à peu mais non moins efficacement linfluence traditionnelle de la France, ancienne puissance tutélaire de quatre pays sur les cinq que compte cet espace géopolitique. Cependant, cette approche offensive, laquelle sinsère dans un schéma plus vaste visant la mainmise sur lAfrique et de ses ressources naturelles se heurte depuis le début des années 2000 à lintrusion dun nouveau venu sur la scène africaine dont les méthodes et la philosophie sont aux antipodes des normes occidentales : La république populaire de Chine. Véritable outsider dans le nouveau grand jeu auquel se livrent les puissances industrielles pour laccès et le contrôle des approvisionnements en ressources fossiles et minérales dont regorgent les sous-sols de nombreux pays dAfrique.
2- Contraint de rechercher sans cesse de nouveaux marchés et de nouvelles sources dapprovisionnement pour alimenter une croissance économique souvent à deux chiffres, lempire du milieu a opéré une véritable mue en mettant fin à des siècles dintroversion. Ce changement de paradigme sest caractérisé par une dynamique sous-jacente : le concept du Softpower, combinaison dune stratégie souple et subtile basée sur la coopération et le partage des bénéfices communs dans le cadre du développement Sud-Sud. Cest une approche intelligente contrastant avec les méthodes néo-impérialistes basées aussi bien sur les réseaux clientélistes entre lancienne métropole et ses anciennes colonies que le recours intensif à la diplomatie souterraine, chère aux ex-puissances coloniales européennes, ou le recours aux solutions militaires et para-militaires, que privilégient les américains.
3- Il nest pas de notre propos danalyser ici le jeu des influences croisées des occidentaux et des chinois en Afrique, qui demeure comme au 19ème siècle et au mépris du temps, lenjeu des convoitises des puissances. Mais il sera question de tenter de démonter les ressorts dune partie de ce jeu en Afrique du Nord et plus spécialement en Algérie tout en relevant les implications de cette nouvelle lutte pour linfluence sur ce pays sur le plan régional.
4- Indubitablement, lAlgérie constitue dans ce nouveau Grand Jeu un pays-pivot, aussi bien pour les américains, les européens ou les chinois. Pays producteur dhydrocarbures, le pays dispose dune position privilégiée au flanc Sud de lUnion européenne, à moins dune heure de vol des plus grandes villes européennes situées sur la côte méditerranéenne de lEurope mais également portail de lAfrique subsaharienne.
Considérée il y a peu comme un pré-carré de la France, laquelle pour des raisons de contingences historiques, y a gardé une influence assez notable-la France demeure jusquà aujourdhui le premier partenaire de lAlgérie- lAlgérie a émergé vers le début du vingt-et unième siècle dune douloureuse lutte interne doublée dune sorte de guerre sociale quasi-permanente induite par une double remise en cause idéologique et économique.
Les efforts de lAlgérie dans la lutte contre le terrorisme vont connaître une reconnaissance tacite de la part des USA après les attentats du 11 septembre 2001 et le déclenchement de ce que lon appela la guerre sans fin contre la terreur. Ce nest quà partir de cette date que les américains et lOTAN commenceront à jeter les amorces dune coopération militaire avec lAlgérie.
En parallèle, les américains tentent par lentremise de certains pays alliés du Moyen-Orient de circonscrire sinon déliminer linfluence culturelle française de lAlgérie tout en encourageant leurs multinationales à investir et à soumettre des offres aux avis dappels doffres dans le secteur des hydrocarbures et des infrastructures spécifiques. Il faut souligner dans ce contexte que léconomie algérienne, exclusivement dépendante du secteur pétrolier et gazier, a profité dune série de facteurs exogènes indus par un environnement international instable marqué par linvasion et loccupation durable de lIrak, envoyant à la hausse les prix des hydrocarbures sur les marchés internationaux. Laccroissement des réserves de change, la réduction drastique de la dette extérieure et la stabilité relative des indicateurs macro-économiques de ce pays, malgré de graves lacunes et des dysfonctionnements socio-économiques, ont attiré les convoitises des principales puissances, a fortiori en période de crise financière larvée et de concurrence acharnée pour lhégémonie.
5- La pénétration US en Algérie a mis à mal la traditionnelle influence française et sest faite autant par lintermédiaire des Majors et de compagnies connues pour leurs accointances avec ce qui est connu comme le complexe militaro-industriel US que par des projets de coopération de lOTAN avec les pays de la rive sud de la méditerranée ; le groupe BRC (Brown and Root Condor), dautre filiales de Halliburton, de Chevron, de General Electrics et dautres multinationales jouèrent, avec lappui de dizaines de sous-traitants provenant de divers pays, le rôle de fer de lance tandis que par le biais de la coopération multilatérale, les américains obtenaient non seulement ladhésion de lAlgérie à laccord Open Sky qui ouvrait lespace aérien de ce pays connu pour son vif activisme contre toute forme dimpérialisme mais également la ratification par ce dernier de tous les instruments multilatéraux relatifs au désarmement nucléaire (protocole additionnel au Traité de Non-Prolifération).
En février 2006, ladministration Bush annonça son intention de créer un commandement militaire pour lAfrique (Africom) à linstar des autres commandements dans les autres régions du monde et dont les activités seront focalisées dans un premier temps sur la région volatile du Sahel sur le flanc Sud de lAlgérie. Cette annonce intervient après le lancement dau moins deux initiatives préparatoires : le Pan-sahel initiative regroupant la plupart des pays des rives du Sahel et une autre plus technique destinée à lutter contre le terrorisme au Sahara.
Dans cette optique, la filiale algérienne de Brown and Root Condor, multinationale aux ramifications impressionnantes et proches de lancien vice-président Dick Cheney, entreprit la réfection et la construction de laéroport de Tamanrasset. Toutefois, cette société de droit algérien a fini par être dissoute après un obscur scandale de corruption tandis que la base aérienne de Tamanrasset, réclamée par lAfricom sera utilisé par létat-major conjoint des pays du Sahel chargé de la lutte contre les groupes terroristes et la criminalité organisée transfrontalière au Sahel. Malgré cela, lAlgérie ne réussira pas à acquérir certains systèmes darmement auprès des américains en raison de lopposition du Congrès US à avaliser des ventes de matériel sensible à un pays toujours perçu avec suspicion.
6- Bien quayant perdu dimportants marchés, la France nen continua pas moins dêtre assez offensive, notamment à travers la stratégie des réseaux officieux et des insondables expédients de la diplomatie parallèle. Les concessionnaires automobiles français se taillent une part de lion sur le marché algérien mais doivent saccommoder de nouveaux concurrents, européens bien sûr mais également asiatiques.
Pour la première fois, des concessionnaires automobiles chinois pénètrent le marché algérien. Les chinois sont aussi présents en force dans le secteur des bâtiments et des infrastructures, des hydrocarbures et de la sous-traitance, gagnant des marchés au détriment des français et des américains.
Lapproche chinoise en Algérie sest basée initialement sur une présence dune main duvre importée de Chine continentale. Inédit dans un pays comme lAlgérie, déserté par les ressortissants et les touristes étrangers pendant toute la décennie 90 durant laquelle le pays connut de sérieux troubles internes et fut soumis à un embargo qui ne dit pas son nom. Les chinois réussirent une percée remarquée dans les secteurs des télécommunications et de la téléphonie mobile avec la coopération conjointe de Huawei et de Siemens pour le compte de lopérateur algérien de téléphonie mobile « Mobilis » . Mais cest le gros lot que représentait limmense projet de construction de lAutoroute Est-Ouest, décroché en premier par des sociétés chinoises qui allait mettre le feu aux poudres et faire réagir et la France et les USA.
De toute évidence, il était prévisible que cette présence en force dun outsider comme la Chine en Algérie, pays avec lequel il est lié par dexcellentes relations puisque elle fut lun des premiers pays à reconnaître son indépendance de la France en 1962, allait tôt ou tard poser problème aux occidentaux. Et ce nest pas un hasard si le succès des chinois en Algérie fut perçu comme une menace au sens stratégique du terme. Au point de contraindre un ancien diplomate US qui était en poste à Alger à qualifier la venue de travailleurs chinois en Algérie de regrettable « erreur ».
De lautre côté de la méditerranée, les français observaient avec un mélange dagacement et de contrariété lintrusion des chinois et par-dessus tout leur succès à se tailler des marchés juteux dans un pays potentiellement riche (importantes réserves de change) mais dont le mode de vie des populations connait une régression et une importante érosion du pouvoir dachat.
7- Un incident mineur entre des ouvriers chinois et des islamistes survenus dans une banlieue algéroise allait donner prétexte à des médias occidentaux de souligner le caractère néfaste de la présence chinoise. Il faut rappeler également que des convois de travailleurs chinois sur des chantiers dautoroutes ont subi une attaque revendiquée par lex-GSPC (groupe salafiste pour la prédication et le combat) devenu Al-Qaida au pays du Maghreb Islamique et dont le communiqué assez ambigu appelait ouvertement à sattaquer aux intérêts chinois en Algérie en représailles à de supposées exactions chinoises contre les musulmans Ouigours dans la province occidentale chinoise du Xinjiang (Turkestan oriental).
Des procédés qui rappellent ceux utilisés dans dautres pays dAfrique comme en Ethiopie en 2007 où des ouvriers chinois travaillant pour une société de prospection pétrolière chinoise ont été tués par des rebelles du front national de libération de lOgaden, provoquant le retrait chinois de cette province riche en hydrocarbures ou au Niger septentrional où un cadre chinois de « China Nuclear International Uranium Corporation » a été enlevé en 2008 par des rebelles Touaregs pour protester contre la fourniture darmes au pouvoir à Niamey. Dans les deux cas, les chinois faisaient intrusion dans des domaines dominés par les multinationales occidentales (laméricain Chevron en Ethiopie et le français Areva au Niger) et certains observateurs nont pas manqué de relever de frappantes coïncidences, presque douteuses.
8 - Le changement dattitude du gouvernement algérien vis-à-vis des opérateurs étrangers en 2009 puise ses raisons dans une tentative de réduire un déséquilibre devenu trop flagrant dans les relations entre lEtat et les différentes compagnies présentes en Algérie et un immense gaspillage de ressources, dans lequel la fuite des capitaux à létranger et laccroissement des dépenses sans contrepartie de valeur ajoutée en retour posa un risque réel aux intérêts du pays.
Ce fut cependant moins pour ces raisons que pour tenter de détenir un moyen de coercition en tant quoutil de pression dans ses relations avec ses partenaires que lEtat algérien a agi. Cela a immédiatement détérioré des relations en dent de scie avec la France pour laquelle le marché algérien revêtait une certaine importance en ces temps de crise financière mais également déclenché lire des américains. Les représailles ne se sont pas fait attendre et lAlgérie se retrouva aussitôt dans une liste de pays noirs.
En même temps, la pression augmentait sur les chinois que la presse accuse désormais de corruption et de complicité de corruption avec des institutions algériennes, notamment dans le projet de lautoroute Est-Ouest.
En général assez discrète, la partie chinoise finit par réagir par la voix de son ambassadeur à Alger en déclarant publiquement que la présence chinoise en Algérie « dérangeait beaucoup
». Et il nest pas sans souligner que depuis peu, les chinois ne cachent plus leur embarras devant certains agissements en vigueur dans la sphère administrative et économique locale.
Sous couvert danonymat, certains cadres chinois considèrent que les accusations de corruption qui ont entaché quelques uns dentre eux ne doit pas nuire aux bonnes relations entre les deux pays et quen matière de corruption, ils étaient moins susceptibles de reproches que les autres opérateurs étrangers des autres pays présents en force en Algérie comme lEgypte (téléphonie mobile et matériaux de construction), la Croatie (infrastructures), lItalie, la France, la Turquie et les USA.
9 - Sur le registre stratégique, depuis février 2006, les activités militaires US en Afrique (Africom) ont connu une hausse assez spectaculaire dans le but déclaré dintégrer le continent africain dans la guerre globale contre le terrorisme. En réalité, lAfricom vise entre autres à sécuriser et à protéger laccès aux matières stratégiques et de constituer une grande stratégie dendiguement de la Chine en Afrique et ce malgré que les importations chinoises en hydrocarbures en provenance de lAfrique sub-saharienne ne dépassent pas 10% de lensemble des ses importations globales en la matière, ce qui est relativement peu si lon compare ce chiffre aux importations US en hydrocarbures de cette région du monde (32%).
Néanmoins, les chinois qui axent leur stratégie sur le Soft power, sont déjà présents dans le Golfe de Guinée et au Sud du Nigeria, riches en pétrole, fournissent un appui militaire au Soudan et au Zimbabwe, financent le développement au Congo, principale source des ressources minérales entrant dans la fabrication des téléphones portables et des ordinateurs (Cobalt, Manganèse, etc.), entretiennent des relations privilégiées avec lAfrique du Sud et se sont solidement implantés en Algérie, au flanc Sud de lEurope.
10 - De fait, il ne fait aucun doute que lAlgérie fait actuellement lobjet dune âpre concurrence entre les USA et la France dun côté et entre ces derniers et la Chine. La Russie, partenaire traditionnel de lAlgérie en matière de défense, ne sy est pas trompée et commence à vouloir une place en proposant à Alger de prendre en charge la modernisation des infrastructures ferroviaires. Mais même dans le domaine des fournitures en armes, la Chine peut à terme, se poser en concurrent de la Russie et de lAfrique du Sud pour ce qui est du marché algérien, puisque une part de plus importante des composants électroniques entrant dans la fabrication des systèmes darmes dun bon nombre de pays, y compris dEurope et dAmérique du Nord, sont dorigine chinoise.
En 2008, la Chine a cédé à lAlgérie des missiles antinavires de type C-802, des munitions et des composants électroniques destinés aux radars. Les efforts de la Chine se dirigent également sur la propagation de son image pacifique et le rayonnement de sa culture dans le monde entier avec la création dinstituts « Confucius » et de chaines de télévision multilingues. Cette stratégie vise à contrecarrer ce que Pékin nomme la propagande occidentale.
Dans le long terme, lappréhension des occidentaux concerne lextension jusquen en Méditerranée du collier de perles chinois, nom donné à lensemble des bases navales chinoises disséminées de la mer de Chine au Sri Lanka et bientôt en Mer dOman, chargées de protéger les routes dapprovisionnement de la Chine.
Un scénario pas totalement improbable puisque dores et déjà, des unités de la marine chinoise opèrent près des côtes somaliennes et non loin du détroit de Bab el-Mendeb, important point de passage du fret maritime mondial.
Plus concrètement, les américains craignent un renforcement continu de linfluence chinoise en Algérie et dans le reste du Maghreb pouvant conduire certains de ses États à octroyer à la Chine des facilités dusage de bases et descales maritimes, à linstar de la base de Mers El Kébir près dOran, commandant toute la méditerranée occidentale. Ce qui mettrait les ports européens en Méditerranée à la portée de la marine chinoise.
Wissem Chekkat
[Poste par faycal le 24 mai 2010 dans Algérie-focus]
Edité le 07-11-2010 e 20:40:54 par Xuan
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contrairement à une opinion répandue, le soleil brille aussi la nuit |
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