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Xuan
Dans le Monde Diplomatique, un article sur la morale d'Etat en Chine Populaire et l'éducation à la morale socialiste : http://www.monde-diplomatique.fr/2019/01/RAPHAEL/59403

____________________________


Quand l’État organise la notation de ses citoyens

Bons et mauvais Chinois

Public ou privé, local ou national, individuel ou sectoriel, un système de notation appelé « crédit social » se déploie en Chine. À l’origine, il imitait le système américain, qui attribue une bonne note aux emprunteurs payant régulièrement leurs échéances. Puis il s’est étendu à d’autres types de comportements. Reportage à Hangzhou, siège de l’entreprise Alibaba, et dans les campagnes du Shandong.

par René Raphaël & Ling Xi

« Mountain River, Landscape Series No 1 » (Torrent, de la série Paysage no 1), 2006-2007 (détail)
Galerie Michael Schultz, Berlin



La scène se déroule sous nos yeux près de l’entrée annexe de l’Hôpital du peuple n° 1 de Hangzhou, au sud de Shanghaï, dans la province du Zhejiang. La rue est calme. Une femme âgée fait le pied de grue sur un trottoir séparé de la chaussée par une petite barrière qui lui arrive aux genoux. Elle semble attendre un taxi. Les dos-d’âne se succèdent et les voitures, telle cette berline allemande, roulent au pas. Soudain, la femme enjambe la barrière, descend du trottoir, s’incline sur le capot, puis bondit comme un cabri avant de s’asseoir au sol, les bras croisés. Le jeune conducteur sort de son véhicule et s’approche, fébrile. S’ensuit une heure de palabres, en présence d’infirmiers songeurs et d’un policier qui passait par là, jusqu’à la négociation d’une indemnité compensatoire.

Cette scène est un peng ci — littéralement : « toucher la porcelaine » —, une tentative d’extorsion pour faux accident, devenue si banale en Chine que les plates-formes de vidéos en ligne regorgent de compilations parfois hilarantes, souvent dramatiques.
La colère monte face à ces actes, qui s’ajoutent à bien d’autres entourloupes : scandales sanitaires ou alimentaires, contrefaçons, etc. De sorte que tout ce qui promet d’éradiquer les margoulins a le vent en poupe auprès de la population. Ainsi, le système de surveillance appelé « crédit social » peut se déployer tranquillement. D’ailleurs, depuis l’été dernier, les mots « honnêteté » (cheng) et « crédibilité » (xin) fleurissent sur les affiches de propagande qui accompagnent cet ensemble de mécanismes privés et publics d’évaluation des individus, des officiels, des entreprises et des secteurs professionnels, récompensant les bons et pénalisant les mauvais.

Lin Junyue, chercheur pékinois, est l’un de ses théoriciens. En 1999, il intégrait une équipe de travail à la demande du premier ministre d’alors, M. Zhu Rongji, qui le nommait ingénieur en chef. « Des entreprises américaines lui avaient demandé de créer des outils pour en savoir plus sur les entreprises chinoises auxquelles elles voulaient passer commande. Avec mes collègues, nous avons donc fait des voyages d’études aux États-Unis et en Europe, et nous avons compris qu’il nous fallait construire mieux que ça : un système solide pour documenter la solvabilité des citoyens et des entreprises chinoises. Notre rapport, baptisé “Vers le système national de gestion de crédit ”, est sorti en mars 2000, juste avant les [réunions des] deux Assemblées (1). Le terme “crédit social ” est apparu en 2002, quand un officiel a suggéré une symétrie lexicale avec la Sécurité sociale » , nous explique-t-il.

En 2006, la Banque populaire de Chine — la banque centrale — adopte le principe du credit score (« cote de crédit »), comme aux États-Unis, où cette note démarre généralement à 300 (très médiocre) et plafonne à 850 (très bon) (2). Puis Lin Junyue a poursuivi ses travaux. « Nous voulions explorer un crédit au sens large, avec une collecte d’informations beaucoup plus étoffée, émanant par exemple du ministère de la sécurité de l’État ou de celui des télécommunications. Ce projet a été validé en 2012 par la Commission pour le développement et la réforme, qui a aussi trouvé les villes-pilotes. »

Le chercheur rejette toute comparaison facile avec la série télévisée orwellienne Black Mirror (3), très populaire en Occident, et dément l’hypothèse d’une note individuelle nationale (4) : « Nous n’en sommes pas là, même si nous allons plus loin que l’évaluation standard de la solvabilité. Des informations de tous ordres vont être progressivement rassemblées sur un individu ou un organisme. Cela va surtout permettre à des gens ou à des entreprises irréprochables, mais n’ayant aucun historique économique, d’accéder, grâce à de nouveaux critères, à l’emprunt, à des appels d’offres et à beaucoup d’autres nouvelles chances. »

Programmes « Filet du ciel » ou « yeux perçants »

Quarante-trois municipalités-pilotes testent le dispositif jusqu’en 2020. Chacune a sa batterie de critères, son système de lettres ou de points, et choisit même son nom : « Crédit social de la fleur de prunier » pour Suzhou, « Crédit social de jasmin » pour Xiamen. Presque toutes tirent parti des données collectées sur les réseaux sociaux ou sur les applications de smartphones, mais aussi d’une vidéosurveillance toujours plus sophistiquée. En 2020, la totalité des lieux publics urbains majeurs devraient être dotés de caméras à reconnaissance faciale : c’est le programme « Filet du ciel ».
À la campagne se déploie le programme « Yeux perçants », qui permet aux paysans de relier leurs téléviseurs ou leurs smartphones aux caméras de surveillance placées aux entrées du village. « Le sentiment de sécurité est le meilleur cadeau qu’un pays puisse offrir à son peuple » , avait déclaré le président Xi Jinping dans un documentaire diffusé à la télévision nationale à partir du 10 juillet 2017, avant le XIXe congrès du Parti communiste chinois. Le film rappelait que près d’une caméra de vidéosurveillance sur deux (42 %) dans le monde se trouvait en Chine.

Lin Junyue, quant à lui, surveille comment les municipalités pionnières s’emparent de son dispositif de crédit social. « À Suqian, le respect du code de la route est apparu comme essentiel dans la notation. À Rongcheng, on se concentre sur la moralité, le civisme. À Hangzhou, on bâtit une réputation de ville innovante et connectée. Notre équipe observe ce processus de près, tout en planchant sur la protection des données personnelles, car il faudra un cadre. Il existe d’ailleurs une norme internationale à ce sujet : l’ISO/TC 290. Mais, trop protectrice, elle est un frein à l’économie. » Et de conclure : « En 2020, les règles seront mises en place, les punitions et les gratifications inventées. L’infrastructure sera créée, et le pays pourra l’épouser. » Pour Pékin, ce sera en 2021.

La ville de Hangzhou conjugue deux systèmes de notation depuis 2015. L’un est municipal, toujours embryonnaire et inconnu de tous les habitants que nous avons pu interroger. L’autre est privé, populaire et très prisé des autorités : le crédit Sésame d’Ant Financial, la branche financière d’Alibaba, fleuron de l’e-commerce chinois dont le siège est à Hangzhou. Ce crédit privé attribue des notes allant de 350 à 950 aux usagers de l’application de paiement Alipay (Zhifubao en chinois), très populaire en Chine et monopolistique ici. Les bien notés se voient offrir des « privilèges » et peuvent accéder à de juteux produits financiers ainsi qu’au microcrédit à la consommation — le service Huabei d’Alipay.

Dessiné par des architectes de Seattle, l’immeuble Z Space est le deuxième bureau en quatre ans d’Ant Financial. La société n’emploie pour le moment « que » 3 600 personnes, mais l’édifice peut en accueillir 8 000. Des vigiles à oreillette, taillés comme des militaires de la garde d’honneur, surveillent les flux de jeunes salariés en bermuda bariolé équipés d’écouteurs Beats dernier cri, qui déboulent à vélo électrique ou en voiture de sport. Alipay est l’une des poules aux œufs d’or du groupe et revendiquait 700 millions d’utilisateurs actifs en septembre 2018, contre 500 millions un an plus tôt. Son principe consiste en un code QR (pour quick response, un code-barres en deux dimensions) à scanner. Adieu la mitraille : même des mendiants arborent un code QR autour du cou.

Choisir Alipay, c’est aussi laisser Ant Financial amasser une avalanche d’informations personnelles, comme le détail de ses courses en taxi et de ses achats à la supérette, ses factures médicales, sa générosité. À l’image d’un Facebook générant des publicités à partir des interactions de ses utilisateurs, le crédit Sésame est établi à partir des achats frénétiques effectués par le biais d’Alipay. Et bien au-delà. « Avec le consentement de l’utilisateur, Sésame collecte et analyse cinq types de données, recueillies via la plate-forme Alipay, mais aussi via d’autres grandes plates-formes partenaires. Ces données sont les transactions d’achat, le remboursement de petits prêts à la consommation, le patrimoine immobilier et les produits financiers de l’utilisateur, son profil personnel — tel que son niveau de diplôme et ses loisirs — et ses transferts d’argent effectués auprès d’autres utilisateurs Alipay » , nous explique M. Le Shen, un porte-parole d’Ant Financial, avant de préciser : « Sésame ne s’intéresse pas aux données GPS de l’utilisateur, ni à sa messagerie ou à son historique d’appels. »

En février 2015, Li Yingyun, directeur de la technologie du crédit Sésame, expliquait le calcul de la note dans le magazine économique chinois Caixin : « Quelqu’un qui joue à des jeux vidéo [en ligne et payants] dix heures par jour, par exemple, sera considéré comme une personne paresseuse, alors que quelqu’un qui achète fréquemment des couches-culottes sera présumé être un parent, qui aura donc un sens plus aigu des responsabilités (5). » Depuis, aucune autre information n’a filtré sur ce que capte l’algorithme. Ces temps-ci, les bien notés du crédit Sésame n’intéressent plus seulement Ant Financial. Des entreprises, et même des consulats, cherchent à attirer ces individus prometteurs. Ainsi, le service de rencontres en ligne Baihe met en avant les célibataires les mieux notés. De grandes chaînes d’hôtels, les principaux opérateurs de vélos partagés ou les loueurs de voitures épargnent le montant de la caution, particulièrement élevé en Chine, aux scores supérieurs à 650. Une plate-forme de location de matériel photographique, vidéo et informatique leur est réservée. Un bon Sésame peut même appuyer une demande de visa pour Singapour ou pour le Canada.

Florilège d’incivilités sur la chaîne locale

Depuis 2004, la municipalité de Hangzhou octroie une « carte de citoyen » à chaque résident âgé de 16 ans et plus : un badge magnétique multifonctions, qui fait office de carte de sécurité sociale, de carte de transports, de moyen de paiement des amendes routières aux bornes appropriées, et qui permet l’accès gratuit aux parcs de la ville. À l’époque, les autorités annonçaient vouloir créer par ce biais une vaste base de données pour mieux cerner les besoins des habitants. Depuis juin 2018, le détenteur de cette carte citoyenne peut, s’il le souhaite, basculer vers une application smartphone offrant les services équivalents. Pour s’identifier, il lui faut renseigner son crédit Sésame, lequel est détecté par reconnaissance faciale. Cette manipulation technique apporte la preuve formelle d’une passerelle entre Alibaba et l’administration de Hangzhou. Un bon crédit Sésame certifie, aux yeux de celle-ci, que vous êtes un bon citoyen.

De son côté, la banque centrale, qui, en 2015, n’avait réussi à attribuer une cote de crédit qu’à un quart de la population chinoise, a longtemps laissé Sésame et sept autres entreprises financières accéder à toutes les informations bancaires et fiscales de la population. « Elle a fini par lancer son propre credit score, baptisé Baihang, en mai 2018, avec ces huit entreprises comme actionnaires minoritaires » , précise Lin Junyue.

Il faut voyager plus au nord, jusqu’à la ville portuaire de Rongcheng, dans la province du Shandong, pour prendre la mesure de ce qu’est un crédit social municipal pleinement opérationnel et chapeauté intégralement par la force publique. « Si Hangzhou construit sa marque autour des entreprises de high-tech et fait la part belle au crédit Sésame, Rongcheng est plutôt connue pour sa gestion active du crédit des citoyens. La ville se focalise sur l’élévation morale des habitants. Vous constaterez qu’ils ont fait beaucoup en matière d’incitations » , nous prévient Lin Junyue. À Rongcheng, en effet, se mêlent zèle, conviction et… beaucoup de bricolage.

En cette fin de journée, le parc entourant la mairie est quasi désert. Un vieux couple aux tuniques rapiécées nous en explique la raison : « C’est l’heure de “La vie du peuple 360 ”. Beaucoup se précipitent devant leur téléviseur. » Chaque soir, la chaîne locale diffuse un florilège de comportements inciviques saisis par la vidéosurveillance au cours des dernières vingt-quatre heures. Des culottes accrochées aux grilles d’un lotissement, un vieux canapé abandonné sur un trottoir ou, pis encore, des chauffeurs qui ne ralentissent pas aux passages cloutés ou des piétons qui traversent n’importe où : les séquences s’enchaînent à un rythme haletant. Les numéros de plaque minéralogique, les visages et parfois les noms des trublions sont exhibés, entre deux mises en garde de policiers impassibles, les yeux rivés sur un prompteur.

Bienvenue à Rongcheng, connue pour sa pêche, son industrie de la caravane et sa réserve hivernale de cygnes mongols. Une bourgade devenue une ville en six ans, avec l’absorption des villages à vingt kilomètres à la ronde. À Rongcheng et dans la quasi-totalité des 919 villages dépendant de sa juridiction, le crédit social a été mis en place dès 2013, entraînant une évolution palpable des comportements et des interactions sociales. Les habitants disposent d’un capital de départ de 1 000 points et figurent d’office dans la catégorie A. Au gré des points qu’ils glanent ou qu’ils perdent, ils montent vers A+ ou tombent vers les catégories B, C ou D. Il suffit de perdre un point pour se situer à un score de 999, glisser vers le B et se voir refuser un prêt immobilier par la banque. C’est à la mairie, dans un bureau flambant neuf, que l’on vient récupérer sa note, sous la forme d’un certificat dûment tamponné.


« Mountain River, Landscape Series No 1 » (Torrent, de la série Paysage no 1), 2006-2007
Galerie Michael Schultz, Berlin


Depuis qu’un détritus abandonné vaut le châtiment d’une perte de trois points, les trottoirs comme les bus sont d’une propreté confondante. Pas un mégot ni une canette vide à l’horizon. Et nul besoin d’être pris en flagrant délit par un agent pour être sanctionné : les nombreuses caméras Hikvision — le leader mondial de la télésurveillance, dont l’État chinois est l’actionnaire majoritaire — y suppléent. Traverser la rue n’est plus une gageure : sur les artères principales, les automobilistes s’arrêtent à l’approche du piéton — un fait rarissime en Chine. En cas de manquement, la sanction est rude : 50 yuans d’amende, trois points retirés du permis de conduire (qui en compte douze) et cinq points de crédit social en moins. « C’est arrivé d’un coup, au printemps 2017. Du jour au lendemain, les voitures s’arrêtaient devant nous. Je ne savais plus quoi faire ! » , se souvient Mme Yuan, au fort accent mandchou.

De nombreux quartiers de la cité ont aussi adopté une charte de bonne conduite, signée par les riverains. Celui de Qingshan, par exemple, affiche son savoir-vivre sur de larges panneaux bleus. Parmi les priorités : bannir les films ou livres dits « jaunes » (c’est-à-dire érotiques), ne plus faire pousser ses légumes dans la rue, fuir les églises non enregistrées, cesser d’être grossier avec ses voisins ou de se pavaner en voiture de luxe lors des mariages ou des funérailles. Y déroger, c’est prendre le risque de voir sa note dégringoler.

La vitalité du crédit social est encore plus manifeste dans les petits villages de l’agglomération. Une centaine d’entre eux disposent déjà d’une « place du crédit social » , où des panneaux ludiques et colorés détaillent les commandements, affichent les visages des citoyens méritants et précisent les points ajoutés ou retirés durant le mois écoulé. À Dongdao Lu Jia, joli village aux ruelles fraîchement asphaltées, les habitants ont reçu, le 10 juillet 2018, un inventaire à la Prévert de la notation sociale. Douze pages où l’on apprend que tailler les arbres fruitiers du voisin rapporte un point ; amener un aîné à l’hôpital ou au marché, un point, avec une limite de deux trajets par mois ; sortir un véhicule du fossé : un point ; aider à relever les compteurs d’eau, prêter ses outils : un demi-point. Mais si les poules ne sont pas en cage, c’est 200 yuans d’amende et dix points en moins ; une bagarre, 1 000 yuans et dix points ; jeter ses déchets dans la rivière : 500 yuans et cinq points ; un graffiti ou un autocollant jugé hostile au gouvernement : 1 000 yuans et cinquante points. La peine la plus redoutable s’abat sur ceux qui partent pétitionner auprès de l’échelon supérieur, sans passer par le chef du village (6) : 1 000 yuans d’amende et un basculement automatique dans la catégorie B.

S’offrir une beuverie… dans le village voisin

« Avant, le village payait des nettoyeurs, mais ils bossaient mal. Maintenant, on balaie nous-mêmes. Ça rapporte des points et ça fait faire des économies » , raconte M. Liu Jian Yi, 64 ans, plutôt jovial, en treillis et chemise à fleurs. Ce paysan a longtemps arpenté le pays et ses chantiers de construction, puis est revenu s’installer dans la maison de pierres grises où il est né. « Là, je viens de réparer la cheminée d’un voisin. Si je le déclare à notre chef du Parti et si mon ami confirme, photographie à l’appui, on devra m’attribuer un point. Les notes sont dévoilées chaque fin de mois sur une page WeChat, mais je n’ai pas de smartphone. » Il se dit que les bien notés recevront des bourriches d’huîtres et des bidons d’huile pour le Nouvel An chinois. « L’autre jour, un voisin m’a raconté que le chef avait rassemblé une équipe de vieux afin d’aller construire en ville un atelier pour travailleurs handicapés. Personne n’avait les qualifications. Pourtant, c’est passé quand même, avec quelques pots-de-vin. Et c’est lui qui est censé nous attribuer des points ? Je me demande si c’est sérieux ! »

À Ximu Jia, 250 habitants, le village voisin, que traverse une rivière poissonneuse, on cultive le ginseng derrière d’épaisses toiles noires. La première maisonnette, identique aux suivantes et encerclée de tessons étincelants, porte une grosse croix rouge sur son toit en béton. C’est l’église protestante, ouverte deux fois par semaine pour une vingtaine de fidèles. Une dame trapue aux cheveux courts apparaît sur le seuil. Une plaque en émail est clouée au-dessus de sa porte, sur laquelle on lit : « Famille au crédit social exemplaire » . Pareil chez les voisins. « Ça remonte à trois ans, explique Mme Mu avec un raclement de gorge. Des officiels avaient récompensé l’est du village sans raison. Puis l’ouest l’année suivante. Ils avaient un quota à remplir. Cette année, c’est plus sérieux. On a tous reçu un livret avec ce qu’il faut faire ou ne pas faire, c’est comme à l’école. Avec les coordonnées des assesseurs pour signaler nos bonnes actions et réclamer les points. »

Son nom ne figure pas sur la petite liste des bons samaritains de ce mois d’août, affichée dans la cour de la salle communale, où l’on s’affronte au xiangqi (échecs chinois) dès l’aube, pour quelques yuans. « Je ne suis pas encore prête à les appeler pour raconter que j’ai dépanné ma voisine. » Elle susurre : « J’ai une amie dont le mari ne remboursait pas un prêt. Il a loupé une seule mensualité et s’est retrouvé sur une liste noire. Tous les voisins étaient au courant. Ce n’est peut-être pas lié, mais ils se sont séparés depuis… » Mme Mu referme la porte. Elle fait sans doute référence à cette liste pour « délits économiques » que l’État chinois met à jour chaque mois sur le site Creditchina.gov.cn. On ne connaît pas le nombre total d’entreprises et de personnes qui y figurent, seulement les ajouts récents. En septembre 2018, 228 000 individus et 55 000 entreprises y sont apparus pour des prêts mal remboursés, des impôts, des amendes ou des condamnations pécuniaires impayés.

Sur le réseau social Weibo, des contrevenants décrivent, au-delà de l’humiliation publique, les sanctions subies : interdiction de postuler à des appels d’offres pour les entreprises, de réserver une chambre dans les beaux hôtels, d’inscrire son enfant dans une bonne école du soir, de prendre l’avion ou le train rapide pendant un an. Faire retirer son nom de la liste en payant rubis sur l’ongle devient alors la priorité.

Quelques kilomètres plus au sud, sur un menhir planté au bord d’une quatre-voies déserte, est gravé, en caractères rouges, qu’un village proche serait à l’avant-poste du crédit social. La gérante est aussi la cheffe de la fédération locale des femmes. Avec la fin de la politique nationale de l’enfant unique, Mme Yu Jianxia a perdu la charge du contrôle des naissances. Depuis mai 2018, elle décortique les rapports de ses trois assesseurs, des villageois de confiance à qui sont signalés faits et méfaits. « Je collecte leurs informations le 18 de chaque mois, j’envoie mon rapport au chef du village et du comté le 20, puis on se retrouve le 25 pour discuter et attribuer les points. Pour valider une bonne action, il faut au moins deux photographies ou une vidéo. Et ce sont les assesseurs qui s’en chargent, car ici, à peine cinquante habitants disposent d’un smartphone. » Elle prétend n’avoir jamais enlevé de points : « Quand une personne laisse un bric-à-brac sur son trottoir, je lui accorde un délai de trois jours pour nettoyer avant de toucher à sa note. Le but n’est pas de causer des ennuis aux gens, juste de les civiliser un peu. Notre slogan à nous, c’est “Hao Ren Hao Shi” [“Bonnes gens, bonnes actions”]. »

Encore plus loin, au bout d’une haie de roseaux, se trouve le village de Mao Liu Jia. Des gens de la ville sont arrivés au chant du coq chez Mme Ma Yu Ling, 44 ans, pour grappiller quelques points. Depuis quinze ans, elle vit allongée sur son kang — un lit de béton chauffé par le dessous —, avec une gourde et la télécommande à portée de menton. La faute à une maladie des nerfs qui, mal opérée, s’est transformée progressivement en tétraplégie. « En 1998, Shandong TV est venu me voir pour m’offrir un fauteuil roulant. À l’époque, je pouvais encore marcher. Maintenant, je ne peux même plus bouger mon cou tellement c’est douloureux. » Deux fois par mois depuis deux ans, des âmes charitables — jamais les mêmes — arrivent donc de Rongcheng pour nettoyer sa maison lézardée et bichonner ses occupants. Une bonne action qui rapporte quatre points. Parfois, ces bénévoles offrent aussi des plateaux de raviolis que le mari dépose au fond du congélateur. « Mais ça ne remplace pas la faible indemnité de ma femme — 3 000 yuans par an [386 euros] —, qui lui a été supprimée le jour où notre fils a atteint l’âge de travailler. Et sa couverture maladie ne rembourse ni les couches ni les pansements et les produits désinfectants, qu’elle consomme en grande quantité. Ça représente 6 000 yuans par an » , rumine-t-il en servant un verre de tord-boyaux. Mme Ma Yu Ling : « On ne quitte jamais le village, sauf pour rejoindre en camionnette l’hôpital du comté et faire remplacer ma sonde urinaire par une infirmière. Recevoir de la visite, me faire maquiller, parler avec des femmes de la ville, c’est beaucoup de douceur. Et je m’en fiche si elles font ça pour leur note. »

« Une note unifiée n’aurait aucun sens »

Dans cette partie du Shandong, il semble exister autant de pratiques de crédit social que de villages. À Teng Jia, par exemple, les mauvais points et le nom de leurs titulaires sont scandés par haut-parleur, le vendredi soir. Une mise au ban qui pousse les habitants à aplanir un litige, ou à s’offrir une beuverie… dans le village voisin, pour échapper à leurs assesseurs devenus sentinelles.

Jeremy Daum, chercheur américain à Yale, spécialiste du droit chinois et auteur du blog China Law Translate, traduit et agrège toutes les réglementations relatives au crédit social chinois (7). Un travail de titan. « Si une personne entre dans un restaurant, elle peut déjà connaître la notation émise par l’Agence de sécurité alimentaire concernant la propreté des cuisines. Cette personne n’a pas besoin de savoir si le cuisinier a conduit quatre fois sa grand-mère au marché ou s’il a voyagé en train sans ticket. Tout comme un banquier n’a nulle envie de savoir si son client figure parmi les plus mauvais trieurs de déchets ménagers avant de décider de lui accorder un prêt, même s’il peut avoir accès à cette information. » Et de préciser, ironique : « Peut-être qu’un jour une analyse fine des données prouvera qu’une fraude au billet de train prédispose à enfreindre les règles sanitaires, ou que les pollueurs deviennent toujours de mauvais payeurs ; mais, pour le moment, une note unifiée n’aurait aucun sens pour le gouvernement. Je crois que ce qui importe le plus, ce sont les listes noires et l’humiliation publique qu’elles entraînent » .

Pour les entreprises et leurs dirigeants engagés dans l’import-export, la construction, le transport ferroviaire et aérien, les statistiques, le conseil juridique et notarié, l’événementiel et la publicité, les mutuelles, la protection de la propriété intellectuelle, l’organisation de mariages, des listes spécifiques distinguant les bons et les mauvais éléments voient actuellement le jour. Mais, pour les citoyens, l’opacité des opérations — qui n’a rien à envier à celle des géants du Web américains — pourrait transformer le crédit social en cauchemar.

René Raphaël & Ling Xi

Journalistes.
(1) L’Assemblée nationale populaire et la Conférence consultative politique du peuple chinois se réunissent séparément une fois par an, en mars.

(2) Lire Maxime Robin, « Aux Etats-Unis, l’art de rançonner les pauvres », Le Monde diplomatique, septembre 2015.

(3) Lire Thibault Henneton, « Science et prescience de “Black Mirror” », dans « Écrans et imaginaires », Manière de voir, n° 154, août-septembre 2017.

(4) Cf. Jamie Horsley, « China’s Orwellian social credit score isn’t real », Foreign Policy, Washington, DC, 16 novembre 2018.

(5) Cité par Celia Hatton, « China “social credit” : Beijing sets up huge system », BBC News, Pékin, 26 octobre 2015.

(6) En Chine, une vieille tradition permet d’aller porter sa réclamation ou sa protestation à l’échelon supérieur, de la commune au canton, puis à la préfecture, puis à la province. Lire Isabelle Thireau, « Les cahiers de doléances du peuple chinois », Le Monde diplomatique, septembre 2010.

(7) « Legal documents related to the social credit system », China Law Translate.
Xuan
La Chine pousse les sociétés cotées à renforcer la construction du Parti


Par Xie Jun Source: Global Times Publié: 2018/6/18 22:38:40

Des mesures protégeront les petits investisseurs


Les gens passent par l'immeuble de bureaux de China Securities Regulatory Commission à Beijing. Photo: VCG


Le gouvernement pousse les sociétés cotées sur le marché national à renforcer la construction du Parti et à participer à la construction d'une civilisation écologique, selon un amendement sur les règlements de gouvernance pour les sociétés cotées sur le marché intérieur.

Les experts ont déclaré lundi au Global Times que les sociétés cotées nationales devraient assumer des responsabilités sociales, même si les retombées économiques peuvent ne pas être évidentes à court terme.

Selon un communiqué publié vendredi sur le site officiel de la CSRC, la China Securities Regulatory Commission (CSRC) est à la recherche de l'opinion publique.

Selon le nouvel amendement, les sociétés cotées appartenant à l'État devraient inclure le travail de construction du Parti dans leurs statuts, et les entreprises devraient intégrer le leadership du Parti et la gouvernance d'entreprise.

Dong Shaopeng, un conseiller expert pour la CSRC, a déclaré lundi au Global Times que les entreprises leaders dans tous le pays devraient assumer la responsabilité sociale, y compris les responsabilités politiques.
"Les entreprises ont des attributs sociaux, elles ne doivent pas ignorer les intérêts sociaux au cours de leur développement" , a-t-il déclaré.

Selon Dong Shaopeng, la construction du Parti ne se limite pas au développement des membres du Parti communiste au sein des entreprises ou des activités de planification. "Il s'agit de permettre à des personnes exceptionnelles, ayant une bonne conscience politique et de bonnes capacités techniques, de mettre leur talent au service de la structure de gestion et de la chaîne de production" , a-t-il déclaré.

Dong Dengxin, directeur de l'Institut des titres financiers de l'Université des sciences et technologies de Wuhan, a déclaré que les membres du Parti peuvent aider à donner le bon exemple aux autres travailleurs et susciter leur enthousiasme pour le travail.

Selon un rapport du journal thepaper.cn basé à Shanghai, une alliance cotée en bourse a été lancée vendredi à Wenling, dans la province du Zhejiang, pour promouvoir la modernisation des sociétés cotées.

Les nouvelles règles ont également noté que les sociétés cotées devraient participer activement à la construction de la civilisation écologique et jouer un rôle de premier plan dans la prévention de la pollution, la protection de l'environnement et la conservation des ressources. Les sociétés cotées sont également encouragées à aider les régions pauvres en Chine à développer l'industrie, à développer les talents et à développer l'emploi.
"Ces missions pourraient ne pas être payantes à court terme, mais à long terme, elles stimuleront les avantages économiques des entreprises" , a noté Dong Shaopeng.

Protéger les petits investisseurs

La nouvelle modification augmente également les limitations imposées aux actionnaires de contrôle, aux contrôleurs effectifs et aux parties relatives des sociétés cotées en actions A afin de mieux protéger les intérêts des investisseurs, en particulier les petits et les moyens investisseurs.

Le gouvernement a également souligné dans l'amendement que les investisseurs institutionnels peuvent participer à la gouvernance d'entreprise et que les agences intermédiaires devraient jouer un rôle plus positif dans la gestion de l'entreprise.
Un investisseur boursier basé à Shanghai a déclaré lundi au Global Times que les petits investisseurs font actuellement face à un dilemme car les sociétés cotées fournissent souvent des informations exagérées sur leurs propres tendances de développement ou leurs prévisions de rentabilité, mais les investisseurs achètent leurs actions.
"Je pense que le gouvernement devrait punir strictement la publicité trompeuse de l'entreprise avant que la grande participation des grands actionnaires ne diminue" , a-t-elle déclaré sous le couvert de l'anonymat.
Selon Dong Dengxin, les intérêts des petits investisseurs sont souvent violés par de plus gros investisseurs à travers des activités illégales telles que les opérations d'initiés. "Maintenant, la plus grande lacune sur le marché financier national est qu'il manque d'honnêteté et d'obéissance judiciaire" , a-t-il noté, ajoutant que la gestion externe, l'autodiscipline par les entreprises et l'utilisation d'armes légales par les investisseurs devraient être en place. améliorer la situation.
Xuan
Un haut responsable du PCC dit que la Chine doit développer davantage son idéologie socialiste

  

Wang Huning (C), membre du Comité permanent du Bureau politique du Comité central du Parti communiste chinois (PCC) et du Secrétariat du Comité central du PCC, assiste à une conférence nationale sur la communication et la publicité à Beijing, capitale de la Chine. 3, 2018. (Xinhua / Ju Peng)

BEIJING, 3 janvier (XINHUA) - Un haut responsable du Parti communiste chinois (PCC) a appelé mercredi les responsables à la propagande du pays à développer une idéologie socialiste capable d'unir et d'inspirer.
Wang Huning, membre du Comité permanent du Bureau politique du Comité central du PCC et du Secrétariat du Comité central du PCC, a fait ces remarques lors d'une conférence nationale sur la communication et la propagande, qui a débuté mercredi.
Wang a souligné l'importance de renforcer le leadership global du PCC dans la propagande, la théorie et la culture, en disant que tout développement idéologique doit suivre les règles du PCC sur la construction du Parti.
Il a également déclaré que le renforcement des équipes de fonctionnaires avec un meilleur bassin de talents était important pour le travail de propagande du Parti.
Xuan
Jules2 a écrit :

...La Chine est en déclin depuis l'arrivé de nouveau secréatire d'Etat.


Qu'entends-tu par déclin ? économique, politique ?
Jules2
J'ai lu le premier article sur le renforcement de la construction du Parti communiste chinois. Merci pour l'info.

La Chine est en déclin depuis l'arrivé de nouveau secréatire d'Etat.
Xuan
Les Echos s'inquiètent de la présence de cellules dans les entreprises... si même en Chine il existe des cellules d'entreprise, où va-t-on ?




Les Echos

comment Xi Jinping modèle la société… et les entreprises


MICHEL DE GRANDI Le 06/12 à 16:12Mis à jour à 16:51

Au mois de septembre, le Parti communiste chinois a publié une directive visant, entre autres, à inculquer davantage les « valeurs socialistes centrales » à la nouvelle génération d'entrepreneurs du pays. Premier signe tangible, la création de cellules du Parti au sein même des entreprises. - AFP/NICOLAS ASFOURI


[...]

Nouveaux chantiers

En même temps qu'il remet de la vertu dans la société, Xi Jinping ouvre de nouveaux chantiers dans les entreprises. L'afflux de consignes dans le tissu économique est particulièrement net. Et gare à la firme qui oserait ne pas les respecter ! Dès le mois de septembre, le PCC a donné le ton avec une directive visant, entre autres, à inculquer davantage les « valeurs socialistes centrales » à la nouvelle génération d'entrepreneurs du pays. Sous Mao, un slogan disait « mieux vaut être rouge qu'expert ». Sans revenir à la Chine du Grand Bond en avant, Xi Jinping en reprend certains contours, notamment en faisant de nouveau entrer la politique dans l'entreprise.
A l'époque, elle régnait naturellement dans les grandes compagnies d'Etat. L'évolution du tissu économique aidant, elle étend désormais son emprise dans le privé. Et opère à différents niveaux. L'Etat peut décider de prendre des participations, minoritaires, pour avoir un droit de regard sur la vie de la société, capter les informations qui y circulent ou donner son avis sur le management. Cette phase de durcissement va clairement à l'encontre de la tendance observée depuis les années 1990, où le rôle du Parti dans les entreprises n'avait cessé de baisser pour aller jusqu'à quasiment s'effacer.
Certains vont encore plus loin. En juillet, GAC, le sixième constructeur automobile installé à Canton, et partenaire de Toyota, Honda ou Fiat-Chrysler, a même mixé ses propres statuts avec ceux du parti. A présent, le groupe s'engage à consulter la cellule politique avant l'adoption de décisions majeures ou la nomination de hauts cadres dirigeants.

Dérive dangereuse

De façon plus préoccupante, cette évolution est en passe de gagner les firmes étrangères. Les chiffres sont invérifiables, mais ils ont été brandis lors du congrès par Qi Yu, le responsable adjoint du département de l'Organisation du PCC : fin 2016, sur plus de 100.000 sociétés à capitaux étrangers, 70 % avaient établi une cellule politique, a-t-il lancé fièrement - allant même jusqu'à affirmer que les entrepreneurs étrangers les considèrent comme « une force positive » ! Une poignée d'entreprises européennes auraient déjà reçu des demandes allant dans le sens d'un renforcement du rôle du Parti dans la structure.

Certes, de tout temps, le parti a eu des « correspondants » dans les entreprises, pas forcément de façon officielle. Mais, derrière une réalité encore difficile à déchiffrer, l'idée selon laquelle les cellules du PCC pourraient communiquer aux multinationales les priorités politiques, voire faciliter les contacts avec les autorités, apparaît comme une dérive dangereuse. Car si ces cellules peuvent « aider », elles peuvent tout autant peser sur les décisions économiques.

En outre, cette remontée en puissance du rôle du Parti dans la vie économique risque de faire peur aux investisseurs étrangers . En choisissant effectivement de resserrer son contrôle sur l'ensemble des acteurs économiques, Pékin peut aussi décider d'envoyer un autre signal, plus subliminal. Celui d'un pays qui arrive aujourd'hui à une certaine maturité technologique et s'ouvre de manière plus sélective aux étrangers, aidé par des autorités qui entendent actionner tous les leviers en leur possession.
Xuan
Sur le site théorique ccpph plusieurs articles dans la rubrique "le marxisme-léninisme, malheureusement à lire dans la traduction google si on ne connaît pas le chinois :
Construire une forte position théorique du marxisme
le marxisme n’a jamais été dépassé
Composition théorique et critique philosophique de la société capitaliste (pour le 150e anniversaire du Capital)

Egalement :
Dix caractéristiques de la phase primaire du socialisme
Les caractéristiques distinctives et les avantages uniques de la politique socialiste démocratique avec des caractéristiques chinoises

La différence fondamentale entre la Chine et l'Ouest détermine que la Chine ne peut pas prendre la route occidentale
Xuan
Xi Jinping exhorte les étudiants universitaires à "prendre racine" dans la société


2017-08-15 18:59:44 xinhua

Le président chinois Xi Jinping a exhorté un groupe d'étudiants universitaires à "prendre racine" dans la société chinoise pour apprendre la situation du pays et de son peuple, et pour améliorer leur talent et leurs compétences via des activités liées à l'innovation et à l'entrepreneuriat.
Il a aussi déclaré qu'il espérait voir les étudiants renforcer leur volonté par un travail assidu afin de réaliser la valeur de leurs vies, alors que le peuple chinois oeuvre pour la réalisation du rêve chinois.

M. Xi, également secrétaire général du Comité central du Parti communiste chinois et président de la Commission militaire centrale, s'est ainsi exprimé mardi dans une lettre en réponse à des étudiants universitaires qui ont participé à la troisième Compétition de l'innovation et de l'entrepreneuriat de "l'Internet Plus" des étudiants universitaires chinois.

Les étudiants ont visité Yan'an, une base révolutionnaire de la province du Shaanxi (nord-ouest), afin d'aider la population locale à sortir de la pauvreté et à construire une société d'aisance moyenne.

"Je suis très heureux que non seulement vous avez effectué un travail fructueux, et que vous avez aussi reçu une éducation idéologique" , a indiqué M. Xi dans la lettre.

Les étudiants ont suivi les pas des pionniers révolutionnaires chinois à Yan'an, se sont familiarisés avec l'esprit de la base, et ont intégré leurs propres rêves au rêve chinois, ce qui reflète l'image diligente et prometteuse de la jeunesse chinoise d'aujourd'hui, a-t-il poursuivi.

Les efforts continus des jeunes talents sont nécessaires pour accomplir la construction d'une société d'aisance moyenne et réaliser la modernisation socialiste, ainsi que le grand renouveau de la nation chinoise, a noté le président.

"Aujourd'hui, nous sommes plus proches de notre objectif du grand renouveau de la nation chinoise qu'à n'importe quelle période de l'histoire" , a fait remarquer M. Xi. "La jeune génération, qui est ambitieuse, responsable et pleine d'idées nobles, est la force incessante pour la réalisation du grand renouveau" .

Au total, 1,5 million d'étudiants universitaires ont participé au programme. Deux groupes ont voyagé respectivement à Yan'an en avril et en juillet. A la suite de leur voyage, ils ont écrit une lettre à M. Xi pour l'informer des connaissances qu'ils ont acquises et de leurs pensées suite à ce voyage.
Xuan
Les membres du parti ont déclaré renoncer à la religion pour l'unité du parti ou s’exposer à une sanction




Par Liu Caiyu Source: Global Times Publié: 2017/7/18

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Le chef du principal responsable aux affaires religieuses de Chine a déclaré que les membres du Parti ne devraient pas rechercher la valeur et la foi dans la religion, et que ceux qui ont des croyances religieuses devraient être persuadés de les abandonner, les experts disant que cela est censé maintenir l'unité du Parti.

"Les membres du parti ne devraient pas avoir de croyances religieuses, ce qui est une ligne rouge pour tous les membres ... Les membres du parti devraient être des marxistes fermes, obéir aux règles du Parti et s'en tenir à l’idéologie du Parti ... ils ne sont pas autorisés à rechercher la valeur et la croyance dans la religion" , a déclaré Wang Zuoan, directeur de l'Administration d'État pour les affaires religieuses (SARA) dans un article publié dans le Qiushi Journal de samedi, le magazine phare du Comité central du PCC.

Les fonctionnaires qui ont une foi religieuse devraient être persuadés de l'abandonner, Et ceux qui résistent seraient punis par l'organisation du Parti, écrit Wang.

Il a ajouté que les membres du parti sont également interdits de soutenir ou de s'impliquer dans des affaires religieuses au nom du développement de l'économie ou de la culture diversifiée.

"Il est important que Wang rappelle constamment aux membres du Parti de ne pas avoir de croyances religieuses. Certaines personnes qui prétendent être des universitaires soutiennent les croyances religieuses dans le Parti, ce qui a sapé les valeurs du Parti fondées sur le matérialisme dialectique" , a déclaré Zhu Weiqun, président des Comité religieux de la Conférence consultative politique du peuple chinois, a déclaré le Global Times mardi.

Une fois que les valeurs du Parti sont endommagées, l'unité des partis ainsi que la politique de base du Parti pour réglementer les religions seront sabotées, a déclaré Zhu.

Wang a également souligné la nécessité d'une direction politique ferme dans la gestion des affaires religieuses. "Les religions devraient être sinisées ... Nous devrions guider les groupes religieux et les individus avec des valeurs fondamentales socialistes et une excellente culture traditionnelle chinoise et appeler les groupes religieux à creuser dans leurs doctrines pour trouver des éléments favorables à l'harmonie sociale et au développement" , a déclaré Wang.

"Certaines forces étrangères ont utilisé la religion pour infiltrer la Chine, et l'extrémisme et les activités religieuses illégales se répandent dans certains endroits, qui ont menacé la sécurité nationale et la stabilité sociale" , a ajouté Wang.

"Les religions clé qui conviennent au développement de la Chine constituent la politique de base pour résoudre les problèmes religieux de la Chine , a déclaré à Global Times un professeur à l'École du parti du Comité Chongqing du PCC,.

Certaines forces étrangères ont utilisé les religions, y compris le christianisme et l'islam, deux religions non locales, pour répandre délibérément leurs opinions politiques en Chine, a déclaré Dim, ajoutant que certaines doctrines religieuses doivent être ajustées pour correspondre à l'éthique et aux coutumes chinoises.

Su a également noté que le règlement interdisant aux membres du parti d'avoir des croyances religieuses serait permanent, mais pourrait impliquer davantage de travail dans la région autonome du Ningxia Hui du nord-ouest de la Chine, dans la région autonome de l'Uyghur du Xinjiang et dans la province du Gansu, ainsi que dans la région autonome du Tibet du sud-ouest de la Chine.
Xuan
Fermeture de sites internet


La lutte idéologique se manifesta aussi à travers des sites internet dont certains ont été fermés récemment http://www.globaltimes.cn/content/1029979.shtml

[traduction automatique de l'anglais]
Les autorités de gestion de l' information à Pékin ont fermé 17 sites , y compris celui géré par l' Institut Tianze d'économie de l' économiste libéral Mao Yushi pour violation des lois et règlements.

"Les 17 sites ont été fermés pour fournir un service de nouvelles en ligne sans licence Internet Nouvelles Service d' information, en fournissant du contenu pornographique, ne pas enregistrer un contenu Internet licence de fournisseur ou de fournir de faux renseignements dans l' enregistrement," qui a violé les lois et règlements, selon un post sur Pékin le responsable de bureau d' information Internet WeChat compte le vendredi.

Les sites fermés inclus celui géré par Tianze Institute of Economics (unirule.org.cn) et son china-review.com connexe, un site de commentaires sous Tianze et ccppp.org, qui se concentre sur les affaires publiques des études de la Chine.

Le compte Sina Weibo de Mao Yushi, cofondateur de Tianze ainsi qu'un économiste franc - parler et défenseur du libre marché , a également été fermé récemment.
Mao a déclenché une controverse pour son plaidoyer en faveur des réformes audacieuses et sa critique du néo-maoïsme de gauche .

«Il n'y a qu'une seule chose qui est important pour Mao Yushi, qui est d'être un traître», un utilisateur Sina Weibo publié le Vendredi.

Selon le cache Web de Google le vendredi, le compte Weibo de Mao avait plus de 2,67 millions d' adeptes avec 1.294 postes avant sa fermeture.
 
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